2000年3月，新运公司的档案目标管理工作通过上级考评组的严格公正考核，得到了高度评价，以80.5分的优秀成绩顺利达到了部级标准，一改新运公司档案工作史上较落后的被动局面，成为公司档案发展史上的一个重要里程碑，具有重要的历史和现实意义，为下一步达到更高目标打下了坚实的基础。达部级标准后，全体档案工作者针对不足，立足整改，为档案工作再上新的台阶更加努力地争取和默默耕耘，功夫不负有心人，经过努力，于2001年10月又以92.5分的优异成绩,在中铁二局首家一次性通过考评认证,达到了国家二级标准，并得到了考评组的充分肯定:“…新运工程有限公司企业档案管理工作经得起检验，档案管理认定工作促进了管理水平的提高，使基础工作得到了加强，档案管理工作走上了制度化、标准化、规范化。”

新运公司档案工作能从较落后的状态,经过艰辛努力,取得今天的喜人成绩,是因为新运公司档案管理者集体是一个精心组织、团结协作、奋发进取的“团队”，弘扬了以“人本”管理为主环境的“团队精神”。

    一、深化认识，领导重视，构建档案科学管理总框架和新思路

    1、在全公司范围内广泛开展档案功能的宣传教育活动。几年来，通过认真组织学习《档案法》及《档案法实施办法》等法规文件，增强了领导干部及广大员工的档案意识；通过举办文秘、公关等短期培训班学习有关档案知识，加深了人们对档案工作的深入了解；利用档案图片及信息资料举办宣传专刊，扩大了档案工作影响的力度和广度；在日常与部门及基层单位的工作联系中对档案工作的要求和强调，使责任人对档案工作的方向性和目的性更加清楚和明确；这样通过多种形势的宣传和学习活动，使全公司从管理者到员工对档案工作的重要性统一了思想，深化了认识，提高了全员的档案意识。

    2、领导的重视是发展档案事业、搞好档案建设的根本源头所在。新运公司各级领导非常重视档案工作，把档案工作纳入到了领导工作的议事日程、纳入到了企业发展的长远规划及年度工作计划、纳入到了职工的经济责任制和岗位责任制。尤其是在档案达标升级活动中，成立了以公司总经理为组长的“档案达标升级领导小组”，多次召开会议，贯彻执行上级会议精神，制定达标规划，布置具体执行措施，监督检查落实情况。主管档案的办公室主任为档案室的规划及荣誉室的装修亲自设计。根据档案工作的实际，公司领导在人力、物力、财力的配置上加强档案力量，在资金上舍得投入，大力改善硬件环境并建立人才激励机制，短短几年来，投入了20余万元的经费用于对库房的装修及计算机、空调、档案用具等设施设备的购置，这些硬件设施的配置，确保了档案室的规范管理及档案存贮的严格条件，同时也给档案工作人员提供了方便优越的工作环境，极大地调动了他们的积极性和创造性，为充分发挥他们的聪明才智和工作热情、确保工作质量提供了有利条件。

    3、构建档案科学管理总框架和新思路，是对现代企业创新制度管理的大胆尝试和对传统管理方式的有力挑战。    新运公司的档案工作是从1997年成立档案室才真正开始从行动上重视并着手抓起的一项工作，在起点低、底子薄、落后于其它兄弟单位的情况下，新运公司并不是无主无见、无头无脑地乱急瞎忙，而是理清思路、找准方向、有的放矢地进行科学构想和合理布局。为确保各门类档案的集中、统一、规范化管理，公司结合企业实际，推陈出新、打破常规地把人事档案一同纳进了档案部门进行统一管理的范畴，形成了包括文书、科技、会计、人事、声像及实物档案在内的门类丰富的档案管理框架，并理顺了关系，明确了职责，构建了全公司科学有效的档案管理体系，其制定的档案工作流程网络图，充分而鲜明地体现了层层负责把关制的脉络和思路。通过几年的实际操作和运转，事实证明这种管理框架和思路不但可行而且行之有效，它彻底改变了档案在未集中管理前处于的一盘散沙、零散混乱局面，档案焕然一新的面孔赋予了档案管理新的生命与永竭不衰的活力。

     二、完善制度，夯实基础，狠抓业务建设上台阶

    1、建立健全各项规章制度及岗位职责。在建档之初，新运公司就制定并完善了适应本公司档案工作的各项规章制度。制定了文件材料的立卷归档制度；档案的收集、整理、保管、统计、鉴定制度；档案的安全、保密、库房管理、借阅制度；还有档案人员参加产品定型会、科研课题研讨会、设备开箱验收会、基建工程竣工验收会的“四参加”制度等条款细化的档案管理制度。同时各门类专兼职档案管理人员的岗位职责及机关各部门、基层各单位的职责范围，都文字化、条理化，并图表装框上墙，使之醒目而具体。完善制度的同时，新运公司档案室对档案的归档及利用都严格履行程序和手续以规范行为，如在办理归档交接时经手人必须在移交清单上互签名字；提供利用时，严格按照程序办理手续并经过相关领导的批准等。

2、抓基础，保质量，促使业务建设上台阶。新运公司的档案工作在列入企业管理工作的同时，在狠抓基础业务建设和充分发挥档案信息资源作用方面倾注了大量的心血和精力。一是下大力气抓档案基础业务建设。认真贯彻执行上级档案部门颁发的一系列指导性、法规性文件，案卷质量严格执行部颁标准，各类档案的整理、立卷严格按照集团公司编发的《档案法规汇编》中对案卷质量所做的具体要求执行。在立卷过程中力争做到问题清楚、分类正确、标题简明。在组卷、编目、排列、保管期限划分、案卷封面、备考表填写等方面严格要求高标准高质量地完成。对形成档案的归档率、完整率、准确率分别达到了100%、99%、98%。建立快捷、高效的检索体系，坚持做到每年度的检索工具齐全，为档案资源的开发利用提供了高效快捷的查找途径。根据归档文件资料的价值决定取舍和对保管期限进行鉴定，并对到期保管的档案进行复审，按规定销毁或续存。排列上架做到科学合理、井然有序，按照案卷组合的有机联系和数量的增减变化，适当留存空间，科学系统排列，达到了查找迅速、存取方便的目的。通过对档案形成过程实施的这些有效控制手段和质量保证措施，使档案基础业务工作得到夯实。二是积极开发利用档案信息资源。档案工作人员对用户坚持“耐心查找、百查不厌”的原则，通过电话、传真、复印等方式对利用者提供优质高效的服务，为施工生产及经营、地亩补偿、日常工作、核实帐务等方面都提供了大量的档案资料，为企业取得了一定的社会效益和经济效益。例如新运公司几年前自制桥梁的一整套产品技术资料得到了妥善保管，为现在内昆线、秦沈线的现场制梁提供了宝贵的经验和依据，不但为单位节约了大量的经费开支，降低了成本，而且确保了重点工程的工期和质量。而40多万字的公司志及大事记、年鉴等资料的写成，档案资料亦发挥了重要作用。在充分利用现有档案发挥档案资源作用的同时，档案人员正逐步开展对档案资源进行深层次的加工和开发工作，如汇编汇集有关资料，编写通用性编研成果，撰写调研文章等，以便更好地挖掘档案信息资源，实现档案价值。三是加快现代化管理档案的步伐。着手开发和挖掘利用计算机存贮、检索档案的新途径、新方法，使档案的现代化管理逐步走上发展的轨道。新运公司组织相关人员编制开发了适合本单位档案管理实情的文档一体化处理系统，具有较强的实用性和可操作性，既减少了某些操作程序上的工作量，又一定程度上提高了工作效率和工作质量，进一步规范了管理，为以后真正走上大规模的档案现代化、制度化、标准化管理奠定了可靠的基础。

三、积极探索，奋发进取，学习、培训、考察刷新视野

“事在人为”，新运公司的档案管理者集体非常重视“人本管理”，采取科学有效的方法或手段、措施去付诸档案管理的实践，在档案管理这一新课题的研究和开发上倾注了大量精力和心血，想尽办法使档案人员通过各种渠道多方面的学习，以提高业务技能和管理水平。一是购置业务书籍使档案人员从书本中更新理论知识，丰富头脑，以利业务工作开展与学习、提高素质有机结合；二是通过送外培训的方式，接受正规的讲授学习，使所学业务知识更加系统化、专业化、有效化。几年来，公司有计划有目的地对所有档案专职人员进行了业务培训。仅2000年一年中，就有1人参加了在广西桂林举办的全国新时期档案研讨班的学习，2人在四川雅安档案职业学校参加了为期半月的文书、声像档案知识的培训，以及1人在四川成都举办的人事档案班的学习；三是通过电话或走访的方式，主动加强与上级单位的沟通得到指导帮助，并广泛与兄弟单位密切联系、互相学习、共同探讨档案理论知识和交流工作经验以求共同进步、相得益彰；四是对社会上档案先进单位进行充分的调研和考察，从中吸取先进的管理经验和科学的管理方法，增长视野。2000年7月6日，新运公司全体档案人员及办公室系统相关人员一行18人，奔赴四川德阳东方电机档案管理重地进行实地参观考察。上市公司东方电机是达到国家一级标准的档案管理先进单位，公司非常重视档案管理在企业管理中的重要地位和作用，其获得的殊荣更是数不胜数，这对新运公司来说，完全是一个学习的榜样和楷模。通过整整一天的考察和与对方的座谈，使新运公司档案工作者见到、学到、领悟到了许多许多，不论是管理制度上的还是措施方法上的或是经验成果上的都大受裨益。五是重视传帮带，立足本职岗位，互帮互助、互相学习、取长补短，提高了档案工作人员的整体业务素质和工作能力。同时注重了整体优势的发挥，既有分工，又有合作；既在业务上有专攻，又有个人综合能力的提高。真正体现了档案管理的“团队精神”。

    通过自身的学习和与外界的接触了解，开阔了视野，增长了见识，扩大了知识面，使新运公司的档案工作者们更加明白先进的是如何地走在前面并走得有多远，也更加了解自身的不足和缺陷，从而知道，在奋起直追的过程中该如何去积极探索和努力进取，利用“他山之石，可以攻玉”的至理箴言来为新运公司的档案建设摸索一条可行而又成功之路。

    四、与时俱进，默默奉献，敢为人先谋发展

    新运公司的档案管理工作以档案达标升级为契机，积极融入与时俱进的时代潮流，经过短时间的奋力拼搏终于取得了一定成绩，这是因为职业道德赋予了档案管理者们活跃的思维创造力和大公无私的奉献精神。档案工作是一项科学性、技术性极强的工作，同时又是平凡而又具体的工作，它要求档案工作者具有甘当无名英雄的奉献精神，必须坚持求真务实、真抓实干的工作作风，发扬爱岗敬业、脚踏实地、开拓进取的精神。新运公司全体档案工作者正是因为具备了这种求真务实、开拓进取和默默无闻做贡献的敬业精神，因而在档案目标管理达标活动的过程中，率先制定并完善了一系列档案管理的规章制度、合理布局了硬软件环境，这一举措对兄弟单位起到了积极的影响和推动示范作用。在此期间，新运公司曾接待了前来参观和交流经验的同行达70余人次，通过多次交流，使双方的档案管理水平都得到了加强和提高，促进了档案基础业务建设的长足进步和发展，从而带动和促进了中铁二局档案管理整体水平的提高。

    成绩只能属于过去，前面的路更远更长。新运公司的档案管理者集体清楚地认识到时代的责任感和紧迫感，在把握政治经济大局的脉搏和探索企业文化精神的同时，将更加充分发扬精诚协作的“团队”精神，使档案工作切实为企业服好务，为社会物质文明和精神文明建设作出更大的贡献。